2月2日，財長羅伯遜公布了政府提議的失業保險方案新細節。(Gerd Altmann/Pixabay)   2月2日（週三），財政部長格蘭特．羅伯遜公布了政府提議的失業保險方案新細節。該方案名叫收入保險計劃（Income Insurance Scheme），旨在為符合條件的失業人員提供多達7個月的80%薪資，以及一年的再培訓支持。 提議的收入保險計劃適用於因裁員、下崗、健康問題或殘疾而不得不停工的工作者，要求僱主給4週的通知期，並支付4週的薪水（按80%標準）。然後，該保險計劃提供另6個月的支持，可能包括80%的培訓支持工資或薪水。 該計劃由意外傷害賠償局（ACC）管理，資金來源於政府對薪資收稅，個人和僱主各徵收1.39%。工人須在前18個月內繳費6個月後才能獲得資格。政府還將研究低薪工人應支付的稅款。 擁有多份工作的人，若失去的工作占收入的20%以上，則符合條件。該計劃的年薪上限為130,911紐元。 收入保險計劃由政府、紐西蘭商業組織BusinessNZ和紐西蘭工會理事會(NZCTU)聯合設計，現已開放民意諮詢。 財政部長格蘭特．羅伯遜表示，在疫情衝擊下，政府的工資補貼旨在讓員工繼續受僱於企業，而政府提議的失業保險計劃，是應對疫情等經濟影響的「持久解決方案」。 「我們提出的方案直接為個人提供經濟保障，並支持他們過度到一份好的、新的工作。我們提出的不是要把人們留在現有崗位上的經濟支持方案，即使該職位不再可行，」羅伯遜說。 紐西蘭工會理事會(NZCTU)主席理查德‧瓦格斯塔夫（Richard Wagstaff）表示，該失業保險計劃「將給人們時間和經濟保障，以找到一份與他們的技能相匹配的好工作，或者進行康復或再培訓」。 BusinessNZ首席執行官柯克．霍普（Kirk Hope）表示：「收入保險計劃可以緩衝工人和社區遇到的突然收入損失，讓地區和企業有更多的時間適應。」 2月2日，國家黨的克裡斯托弗．盧克森（Christopher Luxon）在一份聲明中表示，此項失業保險計劃是「工黨的就業稅」。 「國家黨非常擔心格蘭特．羅伯遜的新失業保險會使生活成本危機變得更糟。這是一項新稅收，在高通脹的企業和工人無法承受的情況下減少了他們的收入，」盧克森說。 他表示，該計劃實際上是「使更多的錢從辛勤工作的紐西蘭人和企業流向這個大手筆的工黨政府」。 政府的討論文件顯示，政府力求幫助創建一個「公平公正」的計劃，使其「覆蓋盡可能多的人群」。 目前，該方案已發布在商業創新和就業部（MBIE）的網站上，網址為www.mbie.govt.nz/have-your-say/income-insurance/，人們可登錄該網站，通過填寫一份簡短調查，或提交自己的意見來參與。民意諮詢於2022年4月26日結束。 此前羅伯遜曾向媒體透露，政府的目標是在2023年實施該計劃。 責任編輯：劉潤菁

紐西蘭唯一的鋁冶煉廠檔案照。(Russellstreet/Flickr)   隨著紐西蘭唯一的鋁冶煉廠將於2024年年底關閉，2月2日（週三），政府發布了一項新工作計劃，旨在促進該鋁冶煉廠所在的南地地區經濟發展。 2月2日，能源和資源部長兼研究、科學和創新部長梅根．伍茲（Megan Woods）發布了這項名為「Southland Just Transition Work Plan」的過度工作計劃。 該計劃包含三個重點關注主題，分別是創造就業、工人轉型以及長期規劃。 伍茲表示，這一工作計劃明確了南地經濟的行進方向，融合了該地區優勢，並讓南地人重回主導地位。 大約一年半之前，位於南地布拉夫(Bluff)附近蒂瓦伊角(Tiwai Point)的Tiwai Point鋁冶煉廠，被宣布即將結束運營，而後其關閉日期被推遲到2024年12月底。 伍茲說，關閉該冶煉廠是塑造南地就業及未來的重要機會，這非常令人興奮。 該計劃的第一部分旨在通過清潔能源、土地利用和水產養殖，創造新的產業及就業機會。 政府認為，上述三個領域最具潛力實現南地的經濟多樣化，同時可提供新的工作崗位。 計劃第二部分是對南地的工人及企業提供支持，幫助他們利用新的機遇，建設當地經濟，建立社會和環境的復原力。 此外，該計劃致力於通過良好的規劃達到經濟恢復的目的，直至冶煉廠關閉。 伍茲認為，發展新產業、創造新就業、提高社區應對經濟衝擊的能力，讓該地區為未來做好準備，無需依賴一個大的企業。 她表示，此項工作計劃是政府與Iwi、地區領袖和當地社區數月共同努力的結果，她期待看到下一步工作的成果。 責任編輯：劉潤菁

國家黨領袖Christopher Luxon （Credit: New Zealand National Party）   2月2日（週三），國家黨黨魁盧克森在早間新聞節目Breakfast上表示，國家黨的工作重點是解決貧困問題，而改善教育、建起更好的「經濟引擎」，是讓人們擺脫貧困的關鍵。 克裡斯托弗．盧克森（Christopher Luxon）在節目中說：「為了我們的孩子在未來30年取得成功，以及我們的孫輩，我們實際上必須建一個更好的經濟，一個更好的經濟引擎，來真正對每個人提供支持，而不僅是少數人。」 他表示，當務之急是讓依賴福利的人去工作。 此前1月31日（週一），他對 1 News 表示，制定何種政策讓人們擺脫貧困，是該黨會「深入研究」的工作。 此外，盧克森在節目上還說，另一個需要解決的大問題是教育，「標準已急劇下滑」。 他表示，人們需要接受良好的教育才能「奮發向上」，若一直只對人說要努力工作，並不公平。 盧克森指出，與其它國家相比，紐西蘭的學校出勤率低，數學、科學和閱讀考試成績下降，這些都是令人擔憂的問題。 責任編輯：劉潤菁

檔案照中，兩位藝術家正在街邊演奏樂曲。(Anna Zielińska/Pixabay)   2月2日（週三），藝術、文化和遺產部長宣布，隨著全國轉入紅燈設置，紐西蘭的文化藝術產業持續受到壓力，政府正在加大對該行業的扶持力度。 此前政府為紐西蘭的文化藝術行業推出了價值2,250萬紐元的「藝術和文化活動支持計劃」。 2月2日，藝術、文化和遺產部長卡梅爾．塞普洛尼(Carmel Sepuloni)宣布，政府增加此項財政撥款至7,070萬紐元，且計劃2023年1月31日前舉辦，因此次進入紅燈而暫停籌備或取消的活動，都將涵蓋其中。 若參與文化活動的主要藝術家因感染病毒或需居家隔離，導致活動取消，也涵蓋在新的支持計劃中。 為了對個人及活動組織者提供更直接的支持，政府向其「文化部門緊急救濟基金」中再撥款3500萬紐元，使活動組織者可獲得的補貼上限從10萬紐元增至30萬紐元。 該救濟基金還新設置了一次性的5000紐元贈款，用於支付給收入受損的自僱人士及專營從業者。 政府還向熒幕產業再撥款1500萬紐元，包括向紐西蘭電影委員會（NZ Film Commission）撥款790萬紐元，向公共媒體機構NZ On Air撥款710萬紐元。 塞普洛尼部長表示，藝術和文化產業為紐西蘭經濟貢獻了約109億紐元，占GDP的 3.4%。 由於紅燈設置影響了相關從業人員的生計，每位從業者都在面臨巨大的壓力及不確定性，政府希望新的財政支持有助於該產業的復興。 責任編輯：劉潤菁

奧克蘭市中心的檔案照。（圖片來源：Flickr）   2月1日（週二），經合組織(OECD)發布了2022年紐西蘭經濟調查報告。該報告指出，在政府應對疫情的支持舉措下，紐西蘭經濟開始過熱，需應對強勁通脹和猖獗房價。同時，延遲開放邊境和房價暴跌是紐西蘭經濟面臨的主要風險。當日，財長羅伯遜及反對黨對此份報告作出了回應。   OECD報告：紐房價飆升 債務劇增 報告指出，（政府）在工資補貼、就業和其它經濟支持方面的開支，以及儲備銀行注入的廉價資金，都需要被控制，這樣才能應對強勁通脹和猖獗房價。 「到目前為止，紐西蘭的冠狀病毒消除戰略已經取得了成效，」經合組織的報告寫道。「消除戰略和重大的宏觀經濟刺激措施使經濟迅速反彈至疫情前的水平。 「然而，政策刺激導致經濟過熱、房價從本已較高的水平繼續飆升，家庭和政府的債務都大幅增加。」 報告說，紐西蘭儲備銀行（RBNZ）開始逐步加息是必要的，政府也需要降低其債務水平，以免減緩經濟增長。 「雖然財政赤字已開始從疫情首波衝擊時達到的高位回落，但（政府）仍需要採取額外的鞏固措施以使公共財政走上可持續道路，包括提高領取養老金資格年齡。」 該報告預計，2021年紐西蘭的經濟增長率為4.7%，到2023年會降至2.6%。2023年，紐西蘭的通脹水平將回落到儲備銀行的目標水平。   OECD報告指出紐經濟面臨的主要風險 報告也暗示了紐西蘭經濟復甦面臨的風險，包括持續關閉邊境、房地產崩盤和中國經濟放緩等。 報告表示，開放邊境可緩解技術人員短缺問題，幫助旅遊業復甦。 「另一方面，取消其它國家的邊境限制，尤其是澳大利亞，可能會鼓勵紐西蘭居民移民，加劇技能短缺問題，尤其是建築業，」報告說。 「鑒於（房源）短缺緩解、利率更高，以及更嚴格的審慎政策等前景，房價也存在從當前高位大幅下跌的風險，」報告指出。 「如果出現這種情況，由於家庭負債水平較高，個人消費會受到巨大的負面影響。」 報告表示，政府需要消除建造更多房屋的障礙，提高（房產）可負擔能力，同時引入社會保險計劃以支持失業人員。   紐西蘭對OECD報告的回應 據RNZ報導，2月1日，財政部長格蘭特．羅伯遜以及國家黨，都對OECD發布的經濟調查報告作出回應。 羅伯遜把這份報告視為OECD對紐西蘭政府應對疫情、支持經濟舉措的肯定。 他說，該報告承認了政府的疫情應對措施，而紐西蘭的經濟證明是強勁且有彈性的，且房地產市場已開始降溫。 但羅伯遜拒絕了OECD關於提高領取養老金資格年齡的建議，表示政府不會違背自己的承諾。 「我當然尊重經合組織提出這一建議的觀點，但這是紐西蘭人從政府這裡聽到的一個明確政策承諾，我們不會背棄這個承諾，」他說。 羅伯遜表示，政府旨在將債務控制在合理範圍內，但政府為長期項目借款以促進經濟增長是合理的。 OECD還在報告中敦促政府繼續實施去年概述的擬議社會保險計劃。羅伯遜表示，政府很快就會發布一份討論文件。 但國家黨認為，政府應該聽取OECD關於財政支出的意見。 「我希望他不要說我什麼都知道，我的借貸和支出模式很好，」國家黨發言人西蒙．布裡奇斯說。 他表示，財政部長需要解決通貨膨脹和利率上升的短期問題，以及退休金領取資格年齡等長期問題。 責任編輯：劉潤菁

一張房地產交易的檔案照。(Viki_B/Pixabay)   去年12月起，更嚴格的新貸款規則生效，並對紐西蘭人的借貸能力產生了一定的影響。1月31日（週一），政府披露了對相關法律進行審查的更多細節，以確定新貸款規則是否按預期發揮了作用。 儲備銀行數據顯示，2021年11月，有約91億紐元貸款獲批，12月新法律生效後，獲批貸款降至約79億紐元。 據 1 NEWS 報導，1月31日下午，商業和消費者事務部長大衛．克拉克（David Clark）發布了對相關法律——《信用合同和消費者金融法》（CCCFA）進行調查的職權範圍。 他說，確保該項立法「按預期發揮作用，是我提出審查的原因」。 「我已要求紐西蘭主要銀行的負責人本周與我會面。重要的是，我們要弄清楚一些銀行以前沒有遵守CCCFA關於任貸款規則的哪些方面。 「迄今為止的坊間證據表明，新的貸款要求對某些方面提出了更大的挑戰。」 他表示，這可能是立法的預期後果，讓一些人免於貸款方面的困境，也可能是立法導致的意外後果，或是全球經濟因素等其它因素的作用。若是意外後果，政府會考慮調整。 「在得出結論之前，了解實際情況很重要，」他說。 他預計，該項審查可能會需要「盡可能長的時間」，但2月份政府會得到一份中期報告，以決定工作如何進展。 最終審查將於4月到期。 據 1 NEWS 報導，紐西蘭銀行家協會（NZBA）首席執行官羅傑．博蒙特（Roger Beaumont）表示，由於新的規則，一些在12月1日前會獲批的貸款申請，在12月1日後沒有獲批。 他說：「銀行從事貸款業務，這是他們的基本業務，他們希望能夠向客戶提供貸款，但如果有違反監管義務的風險，他們就不會這樣做，因為這樣做的後果非常嚴重。」 責任編輯：劉潤菁