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政策法規

  紐西蘭教育界領袖們擔心,政府近日發表的一份國際教育政策聲明草案,預示著紐西蘭政府有意大幅限制該行業的招生人數。過去,這個行業的價值超過50億紐元,每年吸引超過10萬名國際學生。 據RNZ報導,這份聲明草案是重塑國際教育行業努力的一部分,目的是通過高質量的課程吸引外國學生,而不是靠工作或居留簽證吸引他們前來。 該草案警告稱,如果數千名外國學生返回紐西蘭,可能會加劇住房和教師短缺,讓部分學校富裕起來,加劇學校間的收入不平等,並造成對學生收費的過度依賴,以及對教育系統質量和聲譽的損害,還有可能削弱移民體系。 RNZ的分析顯示,在疫情爆發之前,奧克蘭的中高分位(十分位制)中學從外國學生那裏賺的錢是該國其他地區類似學校的兩倍。高分位小學的收入是其他地方小學的三倍。 奧克蘭中學校長協會主席史蒂夫.哈格裡夫斯(Steve Hargreaves)說,他擔心政府會試圖限制學校的入學人數,這將損害學生人數增多帶來的規模經濟。哈格裡夫斯說,包括小學和中學在內的學校是培養長期高價值學生的來源,這些學生可能會在紐西蘭中、小學學習幾年,然後在大學和理工學院學習。他們可能至少要在紐西蘭生活10年以上。「他們會在紐西蘭投資,建立友誼,為紐西蘭建立國際網絡,他們會對紐西蘭很有價值。」 該草案還表示,政府將審查學生的工作權利,並建議對攻讀學士學位以下課程的學生,工作權利可??限制在符合勞動力市場測試的領域。 在過去,政策制定者和紐西蘭教育局發出的信息是:來這裡學習、工作和定居。現在的工黨政府有了明確的方向轉變,那就是「定居」需要符合的要求要高得多。 教育專業人士表示,一些學生被工作權所吸引,任何限制都可能減少入學人數,尤其是當其他國家也在推廣類似的產品和服務,並能夠更好地提供更長期的就業機會時。 教育部長克裡斯.希普金斯(Chris Hipkins)表示,目前沒有計劃限制任何國際教育分支部門的招生,但學生數量將被視為更廣泛的移民政策再平衡的一部分。 他上月在一個國際教育提供者論壇上表示,該行業需要自我轉型,未來該行業的規模可能會更小。 他不知道何時會恢復海外人員大規模入境,並警告說 2022 年初可能與今年年初大致相同——還是很少有學生被允許入境。 責任編輯:劉潤菁

  8月12日,紐西蘭總理傑辛達.阿德恩(Jacinda Ardern)在惠靈頓的「讓紐西蘭人重新與世界連接(Reconnecting New Zealanders to the World)」論壇上,發布了政府重置應對Covid-19的新政。 阿德恩表示,政府今年將加快推行疫苗計劃,並就邊境開放問題,推出一個新的試點計劃。 從 9 月 1 日起,16 歲或以上的人都將有資格接種第一劑疫苗,但政府將兩次接種之間的時間從三周延長至六周。 此外,根據大衛.斯凱格爵士(Sir David Skegg)前一天提出的公衛建議,在10月至12月,政府計劃鼓勵已接種疫苗的員工,參與政府的在家隔離試點計劃。根據該計劃,這些員工出國旅行結束並重新入境紐西蘭時,可免於在管制隔離(MIQ)設施隔離14天,轉而在家進行自我隔離。 根據試點結果,政府計劃從明年第一季度開始,放寬對已接種疫苗群體的免檢疫旅行政策,並根據不同國家的風險程度提出不同入境要求。 阿德恩表示,若從「中等風險」國家入境,旅行者必須接受隔離:或在家隔離,或在MIQ設施隔離,或兩種方式相結合。具體隔離計劃,將在新試點計劃運作後制定出來。 若旅行者從「高風險」國家回國,或對於未接種疫苗者,仍需在MIQ設施隔離14天。 阿德恩在論壇上對需要向海外派遣員工的企業和其他組織發出邀請,希望他們能與政府聯繫,加入該試點計劃。 阿德恩說,政府此前採取了「消除病毒」的策略應對疫情,但鑒於邊境不能無限期關閉,政府現今決定,將在保持「消除」策略的同時,分階段重開邊境。 她表示,為降低變種病毒Delta進入紐西蘭的風險,政府計劃的第一步是加快疫苗接種進程。政府計劃讓所有適合接種疫苗的群體在12月前接種第二劑疫苗。 但政府未提供任何硬性疫苗接種目標,阿德恩只表示希望在開放邊境之前,向所有成年人提供疫苗。 總理表示,政府的最終目標是讓所有接種疫苗的旅行者都可以免隔離旅行。她說,紐西蘭面臨的最大風險是邊境,但邊境不能無限期關閉。 此前在8月9日(週一),阿德恩還對TVNZ透露,政府計劃為出國旅行的紐西蘭人簽發Covid-19疫苗護照,但不會在國內實行類似「疫苗通行證」的政策,限制未接種疫苗者的自由。 責任編輯:劉潤菁

  根據紐西蘭政府的無煙立法規定,電子煙方面的新規8月11日(週三)在全國範圍內正式生效。據RNZ報導,紐西蘭眾多電子煙商店都表示,他們有責任遵照政府規定,不把電子煙產品賣給未成年人。 電子煙的新政策規定,包括乳品店、超時和加油站在內的一般零售商,目前僅被允許銷售三種口味的電子煙——薄荷味、薄荷醇味或煙草味,以限制更受年輕人歡迎口味電子煙的銷售渠道。 去年11月之前,購買電子煙產品沒有年齡限制,而很多調味電子煙產品在年輕人中很受歡迎。但政策調整後,向未成年人銷售煙草產品的零售商最高會被罰款1萬紐元。 還能合法銷售更多口味電子煙的一些電子煙專賣店表示,他們支持政府的該項立法。不少零售商還正在為應對湧入購買電子煙的年輕人做準備。 電子煙專賣店通常有更嚴格的規定,不會把煙草產品賣給18歲以下的未成年人。 但一些專賣店經理表示,他們的商店會有一些年輕人來光顧,試圖碰碰運氣購買煙草產品。 紐西蘭最大的電子煙零售商Shosh發言人對RNZ表示,在他們的近90家商店中,都有青少年光顧的問題,一些青少年每周至少要來幾次。 他們已經對店內員工發出提醒,讓他們注意政策變化,並了解零售商的責任。 根據政府的無煙化政策,11月底,禁止在有兒童的車內吸煙的規定將生效。 責任編輯:劉潤菁

  此前,紐西蘭總理傑辛達.阿德恩(Jacinda Ardern)排除了在國內實行「疫苗通行證」的可能,但8月9日(週一),她對TVNZ表示,對於未來想在世界各地旅行的紐西蘭人來說,政府將簽發Covid-19疫苗護照。 阿德恩在Breakfast節目中表示,政府不想用這種方式提高疫苗接種率,但若涉及到國際旅行,目前越來越多的國家都在要求旅客必須接種疫苗,因此政府正在編寫文件,為接種過疫苗的人頒發證明,讓人們出國旅行更方便。 此前,疫情應對部長克裡斯.希普金斯(Chris Hipkins)也表示,到明年,推行疫苗護照「幾乎不可避免」。 據NZ Herald報導,紐西蘭航空(Air NZ)已證實,同很多其他航空公司一樣,該航空也在試驗「國際航協旅行通行證」(IATA Travel Pass)計劃。 也就是說,在未來,旅行者必須就其接受檢測及接種疫苗情況出具政府頒發的證明文件,以證明自己符合登機要求。 阿德恩表示,在一些其他國家,沒有接種疫苗的人甚至不能參加一些特定活動,但紐西蘭在國內不會實行這種政策。 此前紐澳的免檢疫互通政策,並不要求兩國旅客接種疫苗,但自7月24日起,該旅行安全區已被暫停八周,目前政府尚未就9月暫停令結束後制定新的旅行規則。 澳大利亞總理斯科特.莫裡森(Scott Morrison)已表示,澳洲將為國際旅行者推出疫苗護照。 他說,該國認可並將採用聯邦現有的數字醫療保險接種證書。將來,該證書還可能被納入蘋果錢包等應用中。澳洲將在邊境實施數字疫苗接種認證。 責任編輯:劉潤菁

  在剛剛過去的這個週末,曾在Helen Clark領導的上屆工黨政府中擔任財政部長的前工黨議員Michael Cullen爵士,在《紐西蘭先驅報》週末版撰文抨擊本屆工黨政府的奧克蘭輕軌交通項目。 這位前工黨財政部長和議員,對輕軌工程存在的鉅額成本和建設中斷等問題提出了他的擔憂,他甚至建議政府放棄這一在建項目,轉而發展電動公交車,作為更好的替代方案。 談到輕軌時,這位前副總理說:「這似乎是一個已經過時的想法。」Cullen 還對積極支持輕軌項目的政治家們進行了抨擊,稱他們輕率地將鉅大成本和建設經常中斷視為無關緊要的後果,並在充分分析問題之前找到了所謂的「解決方案」。   交通部長成為各方關注點 本屆政府的新任交通部長Michael Wood,曾在本屆政府第一任期內, 試圖讓輕軌重回正軌,但Wood 的想法最終遭遇聯合政府內紐西蘭優先黨的力阻,其政黨領袖Winston Peters反對再上此項目的主要原因是其極有可能失控的成本,Peters估計這一項目最終可能耗資多達100億到150億紐元,這會將紐西蘭帶入「混亂的十年」。 作為工黨的內閣部長,Wood 稱自己從未低估過這一挑戰的規模,他告訴他的同僚輕軌「是紐西蘭最大、最複雜的基礎設施項目」。這是工黨的一項旗艦政策,更是總理Jacinda Ardern 在 2017 年大選中所作的重大承諾之一。 然而,此旗艦項目在前任交通部長Phil Twyford的主導下,三年中基本上沒有取得實質進展,最終遭遇慘敗。非但無法實現總理Jacinda Ardern在2017年大選中承諾的2021年必定完成的階段性目標,而且連耗資已超44億紐元的起步工程City Link 段依然沒有完工。這一表現曾令不少工黨的支持者相當失望,一度懷疑工黨在2020年的大選中可能無法連任。 現在,因為City Rail的工程進度一拖再拖,導致奧克蘭市中心的大量商戶苦不堪言、怨聲載道,加上中央和地方兩級政府基本未施援手,相互推諉扯皮,負責工程的City Rail Line Ltd拒絕為這些商家提供實質性賠償,對於現狀沒人願意承擔責任。這令那些商戶業主們持續遭受損失、難以為繼,導致許多業主被迫選擇終止經營他們在市中心地帶的生意。7月25日各大媒體相繼報導了Andy Ariano宣佈永久關閉其位於Albert Street、經營多年的達芬奇意大利餐館Da Vinci’s Ristorante Italiano,拍賣餐館內的傢俱。 據Stuff.co.nz 傳媒報導,Andy Ariano 是迄今為止第4位實在撐不下去而選擇不得不                                 […]

8月4日,紐西蘭的養老金修正案在國會進行三讀。若該提案通過,將在本月正式成為法律,並意味著年輕的紐西蘭居民需要在紐西蘭住滿20年,才有資格領取養老金。 這個提案的全名是《紐西蘭養老金和退休收入(公平居住)修正案》(New Zealand Superannuation and Retirement Income (FairResidency) Amendment Bill),要求紐西蘭居民20歲以後,需在紐西蘭居住20年,而非以前的10年(包括50歲起5年),才有資格領取養老金(NZ Super)。 為了公平,財務與支出委員會(FEC)根據居民的出生日期,設置了居住年限的具體規則。 根據規定,所有在2022年7月1日及之後滿65歲的紐西蘭居民都會受新規定影響,需居住超過10年才能領取養老金,且在2040年7月1日及之後滿65歲的人,必須居住滿20年才能領取。 該提案對(20歲以後)居民截止到今年6月30日的年齡,及居住年限要求如下: 64歲及以上——居住10年 62-63歲——居住11年 60-61歲——居住12年 58-59歲——居住13年 56-57歲——居住14年 54-55歲——居住15年 52-53歲——居住16年 50-51歲——居住17年 48-49歲——居住18年 46-47歲——居住19年 45歲及以下——居住20年 同時,財務與支出委員會(FEC)提議將居住在庫克群島、紐埃或托克勞的時間計入增加的時間要求,並表示該規則不適用於老年難民,因為他們對何時能被納入紐西蘭難民配額計劃沒法把控。 委員會表示,對於55歲及以上成為紐西蘭居民的人,目前的10年居住要求應保持不變。而對於45至55歲開始在紐西蘭生活的難民,最好設置一個10年至20年的過渡期。 該提案最初由紐西蘭優先黨黨魁溫斯頓.彼得斯(Winston Peters)宣布,並於2018年10月以優先黨議員馬克‧帕特森(Mark Patterson)的提案在個人議員提案池中被選中。 之後隨著優先黨離開國會,國家黨影子財政部長安德魯.貝利(Andrew Bayly)接手了這項工作。 在提案進程中,只有綠黨表示反對,稱該規定可能會讓老年人更加貧困。 責任編輯:劉潤菁